国家工商总局反不正当竞争法修订工作座谈会在烟台召开
国家工商总局反不正当竞争法修订工作座谈会在烟台召开
适应市场经济发展的需要,国家将进一步修订和完善反不正当竞争法律,加大反不正当竞争力度。这是记者在近期召开的国家工商总局反不正当竞争法修订工作座谈会上了解到的信息。
现行《反不正当竞争法》实施至今已近15年，在净化市场环境，打击不正当竞争行为等方面发挥了不可替代的作用。随着经济发展速度加快，该法已滞后经济环境的需要，各方对该法修订完善的呼声越来越高。按照党的十七大关于“科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”的基本要求和《国务院工作规则》关于实行科学民主决策机制的具体规定，《反不正当竞争法（2006年9月18日修订稿）》公开征求意见。
据了解,修订稿在体例上仍保持了原来的形式,分为总则、不正当竞争行为、监督检查、法律责任及附则共5章，法条由原来的33条变为37条；对一些比较突出的新类型不正当竞争行为增加了规制，删减了原来限制竞争方面的条款；在罚则上对一些原有不正当竞争行为加大相应罚则或加重了处罚幅度,同时对原有部分条文进行了合并,使之更明细、完备。
与会人士一致认为，修订稿弥补了很多现行法律漏洞，并新增了对部分类型不正当竞争行为的规定，体现了与时俱进的时代要求。从具体执法的角度出发，工商系统的代表提出了一些参考意见。如辽宁、河北的代表提出新法要对“商业贿赂”的概念、定性进行明确描述；上海、江苏代表认为要对一些特殊组织和个人尤其是有法律法规规定的组织和个人的不正当竞争行为的法律使用问题做出明确规定，避免与《消费者权益保护法》、《商标法》、《律师法》等现行法律相交叉；山东、广东代表认为第6条第（三）款3%的折扣问题依据不足，“最高奖励金额”5000元是沿袭1993年的标准，过于陈旧，建议重新调整。浙江代表特别提出建议在新法中增加禁止违反公序良俗的竞争行为,以约束某些经营者因采取违背公序良俗弄出的“噱头”获取交易优势的行为。
茅台酒厂的代表认为原法存在多头执法，给企业带来很多无奈，修订稿确定了执法主体，更加清晰和有操作性。同仁堂公司代表提出有的企业盗用别家的企业文化、企业字号、企业历史来为自己开拓市场，新法中要对这种行为加大处罚力度。通用电器代表建议加大保护企业商业秘密和加大打击商业贿赂方面的工作。宁波方生横店电器代表认为新法中要对日益增多的网络环境中不正当竞争行为加以制止和查处，体现法律的前瞻性。
国家工商总局法规司司长张辉、国家工商总局公平交易局副局长李国庆出席会议。山东省工商局党组副书记、副局长王天仁参加会议并致欢迎辞。国务院法制办工交商事司，国家工商总局法制司、公平交易局，河北、辽宁、上海、江苏、浙江、湖北、广东、重庆、新疆和山东省工商局等法制处、公平交易局（处）的同志及伊利实业集团、贵州茅台酒厂、通用电器等11家大型企业代表参加了座谈会。